유럽연합(EU)과 대도시들은 대기오염과 소음공해로 인한 건강상의 위험을 해결하는 데 너무 느리다고 유럽회계원(ECA)이 수요일 새 보고서에서 경고했다.
EU 감사관들은 EU 전체의 대기 질이 개선되었지만 2030년까지 대기 대기 질 지침(AAQD)에서 정한 더 엄격한 대기 오염 목표를 달성하는 것은 “장난”이 될 수 있다고 말합니다.
ECA가 선택한 주요 도시인 아테네, 크라쿠프, 바르셀로나는 소음과 대기 오염 문제를 해결하지 못하고 있습니다. 저자는 이것이 유럽연합 집행위원회의 오랜 침해 과정, 시 당국의 EU 자금 오용, 저배출 구역 및 녹지와 같은 조치에 대한 지역적 저항 때문이라고 생각합니다.
ECA 회원이자 보고서 작성자인 Klaus-Heiner Lehne는 “EU와 회원국은 상당한 추가 노력 없이는 야심찬 목표를 달성할 수 없다는 점을 깨달아야 합니다.”라고 말했습니다.
사망자 350,000명
유럽환경청(EEA)에 따르면 대기오염 노출로 인해 유럽에서는 매년 약 350,000명이 사망하고 있습니다. 결과적으로 감사관은 EU 도시에 목표를 AAQD에 더 가깝게 조정할 것을 요청했습니다. 덜 엄격한 세계보건기구(WHO)의 지침보다
감사자들은 자동차와 트럭에서 발생하는 이산화질소(NO2) 배출이 여전히 “주요 문제”였으며, 2022년에 10개 이상의 회원국이 현재 EU 한도를 초과하고 천식 및 만성 폐쇄성 폐질환과 같은 호흡기 질환에 기여하고 있다고 지적했습니다. (COPD).
위원회가 EU 대기 오염 제한을 위반한 국가에 대해 침해 소송을 시작했을 때, 감사관들은 그 소송이 종종 지체되고 비효율적이라고 말했습니다.
스페인, 그리스, 폴란드에서는 위원회가 처음 경고를 받은 지 5년, 6년, 9년이 지나서 대기 오염 사례가 시작되었으며, AAQD가 발효된 이후 시작된 106개 절차 중 절반이 종료되었습니다.
열띤 토론
저배출 구역 등 도시의 건강을 개선하고 도시 오염을 줄이기 위한 조치에는 반발이 없지 않았습니다.
바르셀로나에서는 Green Axis 또는 “Superblock” 거리 모델이 눈에 띄게 개선되었습니다. 정신 건강 ECA는 “자유로운 이동에 대한 차별이나 제약으로 인해” 법적 문제에 직면했다고 밝혔습니다.
환경 감사관인 Katarzyna Radecka-Moroz는 언론 브리핑에서 “문제는 지역적으로 해결되지만 인접한 지역에서는 현상(공기 및 소음 오염)이 모두 증가했습니다.”라고 말하면서 녹색 축과 같은 모든 솔루션은 “전체적인” 방식으로 설계되어야 한다고 지적했습니다. .
Eurocities 네트워크의 옹호 책임자인 Thomas Lymes는 저배출 구역이 성공하려면 무료 대중 교통 이용권과 같은 다른 조치와 함께 단계적으로 도입되어야 하며 이산화질소가 건강에 미치는 영향이 “광범위하게” 문서화되어 있다고 말했습니다.
소리 없는 위협
종종 간과되는 건강에 대한 또 다른 위협은 소음 공해인데, 대부분의 EU 회원국에서 전략적 소음 매핑의 격차와 보고 지연으로 인해 감사자들은 소음 오염에 대한 이해가 부족한 상태라고 말합니다.
WHO에 따르면 EU에서 주로 도로 교통 및 공항으로 인해 발생하는 소음 공해는 인지 기능 저하, 심혈관 질환 및 제2형 당뇨병 위험 증가와 관련이 있다고 합니다.
옹호 단체인 유로시티(Eurocities)의 경우, EU가 소음에 대해 진지하게 조치를 취하고 싶다면 기존 법률을 개정하여 의무적 감소 목표를 도입해야 합니다.
대기 질과 달리 EU 전체의 소음 감소 목표는 없으며 회원국이 정의한 실행 계획만 있습니다. 이는 소음 공해를 보고하고 추가 조치를 취하려는 동기가 낮다고 Klaus-Heiner Lehne는 말했습니다.
“예를 들어 그리스에서 소음 공해에 대한 최신 데이터는 2014년으로 거슬러 올라갑니다. 그리스 당국은 “EU 법률의 요구 사항을 따르지 않았습니다”라고 Radecka-Moroz는 말했습니다. 그러나 보다 긍정적인 측면에서 그녀는 아테네가 이제 도시의 소음 수준을 추적하기 위해 EU가 자금을 지원하는 프로젝트가 진행 중입니다.
크라쿠프에서는 예산 문제를 언급하면서 폴란드 당국은 소음 조치 계획과의 완전한 일치가 불가능하다고 말했습니다.
작년에 WHO 유럽은 환경 소음이 건강에 미치는 영향을 더 잘 이해하기 위한 연구를 시작했지만 아직 소음 공해에 대한 2018년 지침을 업데이트하지 않았습니다. ECA는 이를 최대한 준수해야 한다고 밝혔습니다.
