우르술라 폰 데어 라이엔 유럽연합 집행위원장은 금요일(12월 6일) EU가 아르헨티나, 브라질, 파라과이, 우루과이(메르코수르 블록)와 자유 무역 협정을 체결했다고 확인했습니다.
아르헨티나 지도자 하비에르 밀레이, 브라질 대통령 루이스 이나시오 룰라 다 실바, 파라과이 대통령 산티아고 페냐, 우루과이 루이스 라칼레 포우와 함께 발표된 이 거래는 프랑스, 농민, 유럽연합(EU) 환경단체의 격렬한 반대를 겪은 25년간의 협상을 마무리한다. .
폰 데어 라이엔 총리는 몬테비데오에서 이틀간 정상회담을 마친 후 “오늘은 정말 역사적인 이정표”라고 말했습니다. “우리는 점점 더 대립이 심화되는 세계에서(…) 이번 합의가 경제적 기회일 뿐만 아니라 정치적 필요성이라는 분명하고 강력한 메시지를 전 세계에 보내고 있습니다.”
EU 집행위원장은 “우리는 개방과 협력이 성장과 번영의 진정한 원동력이라고 믿는다”고 덧붙였다. “반대 방향으로 강한 바람이 불고 있다는 것을 알지만(…) 이번 합의는 우리의 대응이다.”
EU의 카자 칼라스(Kaja Kallas) 외교관은 “오늘은 좋은 외교 정책이며 EU와 라틴 아메리카 파트너들에게 좋은 날”이라고 덧붙였다.
Lacalle Pou는 협상의 복잡성을 확증하면서 이번 거래가 “마법적인 해결책은 아닐 것”이라며 “단계는 점진적이겠지만 확실할 것”이라고 덧붙였습니다.
1999년에 시작된 EU-메르코수르 협정 협상은 2019년 첫 번째 ‘정치적 협정’을 맺었습니다. 그러나 회원국의 비준은 광범위한 농민들의 불만과 EU 간 환경 기준 불일치에 대한 지속적인 우려로 인해 보류되었습니다. 그리고 남미 블록.
이 협정은 자동차, 기계, 화학, 의약품 등 EU의 주요 수출 산업에 대한 관세를 철폐하여 세계 최대의 자유 무역 지역 중 하나를 창출하기 위한 것입니다.
EU 집행위원회에 따르면 이번 거래를 통해 전체적으로 Mercosur 국가에 대한 EU 수출의 91%와 EU에 대한 Mercosur 수출의 92%에 대한 수입 관세가 철폐될 것입니다. 데이터.
농식품 분야에서는 와인, 증류주, 올리브 오일, 복숭아 통조림 등 EU가 메르코수르 국가로 수출하는 제품에 대한 관세의 93%를 점진적으로 철폐하는 동시에 농산물 수입의 82%를 자유화할 예정이다.
현재 Mercosur 국가는 이미 EU의 주요 무역 파트너이며, EU의 브라질, 아르헨티나, 우루과이, 파라과이에 대한 수출은 2023년에 총 557억 유로에 달합니다. 같은 해 이들 국가에서 EU로의 수입은 537억 유로에 달했습니다.
EU의 두 주요 글로벌 무역 파트너인 미국과 중국과의 긴장이 고조되는 상황에서 특히 수출 거대 기업인 독일은 협정을 두 부분으로 분할할 것을 제안하는 여러 업계와 정치인과 함께 협정의 조속한 타결을 옹호했습니다.
이를 통해 EU 국가의 자격을 갖춘 다수, 즉 유럽 의회뿐만 아니라 전체 EU 인구의 65%를 대표하는 최소 15개국이 관세 및 수입 할당량을 포함한 거래의 주요 부분을 비준할 수 있게 됩니다.
‘프로세스의 시작’만
이 거래의 결론은 가장 철저한 비판자인 프랑스가 훼손되면서 이루어졌습니다. 정치적 불확실성, 미셸 바르니에 총리는 하루 전 국회에서 예산안에 대한 신임투표에서 패한 뒤 목요일(12월 5일) 사임했다.
올로프 길(Olof Gill) 위원회 대변인은 “위원회는 무역 협정을 협상할 수 있는 독점적인 권한을 갖고 있다”고 말했습니다. 목요일에 기자들에게 말했다프랑스 정부 위기가 Mercosur 협상에 어떤 영향을 미칠지에 대한 질문에 응답했습니다.
프랑스와 폴란드 정부를 포함한 이 협정의 비판자들은 Mercosur 블록에서 값싼 식품 수입이 증가하는 것에 대해 경고했습니다. 불공정 환경 기준의 차이로 인해 유럽 농민들이 경쟁을 벌이고 있습니다.
지속적인 우려를 완화하기 위해 2019년에 위원회는 다음을 제안했습니다. 재정 지원 패키지 시장 교란 시 최대 10억 유로. 그러나 von der Leyen은 금요일 기자회견에서 이 패키지를 언급하지 않았습니다.
한편, 지난 몇 주 동안 프랑스는 EU 인구의 최소 35%를 대표하는 최소 4개국으로 구성된 소위 “차단 소수파”를 구축하는 것을 목표로 삼았습니다. 폴란드만 명시적으로 이에 대해 오스트리아, 네덜란드, 벨기에 등 다른 나라들도 유보 입장을 밝힌 것으로 전해졌다.
목요일 AFP는 이탈리아 정부 소식통이 로마가 협정에 서명할 수 있는 “조건이 마련되지 않았다”고 말했다고 보도하면서 회원국들의 협정 비준에 대한 희망은 더 큰 타격을 입었습니다. 이탈리아 통신사 ANSA는 금요일 아침 AFP의 보도를 확증했습니다.
ANSA는 이탈리아 정부 관계자의 말을 인용해 “EU-MERCOSUR 연합 협정의 서명은 농업 부문에 불균형이 발생할 경우 적절한 보호 장치와 보상이 보장되는 조건에서만 이루어질 수 있다”고 말했습니다.
그러나 EU 집행위원회 고위 관계자는 회원국들의 우려를 해결하기 위해 협정이 변경되지 않을 것이라고 단호하게 말했습니다.
이 관계자는 “이것이 협상가로서 달성할 수 있는 최선의 결과라고 생각한다”고 말했다. “이제 우리가 협상한 텍스트가 무엇을 의미하는지 정확히 설명하는 것이 우리의 임무입니다. 텍스트는 변경할 수 없습니다.”
길 총리는 금요일에 “정치적 합의는 무역이나 투자, 파트너십 협정의 최종 비준을 달성하기 위한 긴 과정의 첫 번째 단계에 불과하다는 점을 명심하는 것이 매우 중요하다”고 말했습니다.
“이것은 프로세스의 끝이 아닙니다. 그것은 과정의 시작입니다.”라고 그는 덧붙였습니다.
Sofia Sanchez Manzanaro, Maria Simon Arboleas, Nikolaus J. Kurmayer 및 Alexandra Brzozowski가 보고에 참여했습니다.
